HCL 5/2019 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA NR. 5 din m AI BEE D915 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Serviciului social "Centrul de zi pentru persoane de vârsta a 3-a”, din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud Consiliul local al municipiului Adjud, întrunit în şedinţă ordinară la convocarea Primarului municipiului Adjud: -Având în vedere Expunerea de motive a Primarului municipiului Adjud - iniţiatorul proiectului de hotărâre - cu privire la necesitatea aprobării Regulamentului de organizare şi funcţionare a Serviciului social "Centrul de zi pentru persoane de vârsta a 3-a" din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud, precum şi Raportul de specialitate al Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud; -Luând act de avizul favorabil al Comisiei pentru activităţi social-culturale, culte, învăţământ, sănătate, familie, muncă, protecţie socială şi protecţia copilului; -În baza prevederilor art. 7 din Legea nr. 52/21.01.2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Ținând cont de Hotărârea de Guvern nr. 867/14.10.2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; -În conformitate cu prevederile art. 8 alin.2 din Legea nr. 197/1.11.2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; -Motivat de art. 7 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 17/6.03.2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Considerând art. 2 alin. (1) din Ordinul Ministerului muncii, solidarităţii sociale şi familiei nr. 73/17.02.2005 privind aprobarea modelului Contractului pentru acordarea de servicii sociale, încheiat de furnizorii de servicii sociale, acreditaţi conform legii, cu beneficiarii de servicii sociale; -În baza art. 36 alin. (1), alin. 2) lit. a., alin. (3) lit. b), art. 45 alin. (1), art. 47, art. 117 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 215/23.04.2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi funcţionare al Serviciului social "Centrul de zi pentru persoane de vârsta a 3-a” din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud, anexa nr. 1 la prezenta hotărâre. Art.2. Punerea în aplicare a prevederilor hotărârii se va face de către „Centrul de zi pentru persoane de vârsta a 3-a” prin Direcţia de Asistenţă Socială Adjud. Art.3. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului - judeţul Vrancea pentru controlul de legalitate, Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud, precum şi părţilor interesate, prin grija Serviciului administraţie publică locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ. . CONTRASEMNEAZĂ, Consilier local, Secretarul unicipiului Adjud Nechifor Florin Jr, Sibisab Aha ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Regulamentul de organizare şi funcţionare al Serviciului social „Centrul de zi pentru persoane de vârsta a 3-a" din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud ART.1 DEFINIŢIE (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al Serviciului social "Centrul de zi pentru persoane de vârsta a 3-a" din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Adjud nr.69 din 24 mai 2018 privind înființarea Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud, cu personalitate Juridică, prin reorganizarea Serviciului Public Local de Asistenţă Socială Adjud, precum şi aprobarea organigramei și a statului de funcţii al acesteia, în vederea asigurării funcţionării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. (2) Prevederile prezentului Regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii Centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. ART.2 IDENTIFICAREA SERVICIULUI SOCIAL Serviciul social "Centrul de zi pentru persoane de vârsta a 3-a" din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud, cod serviciu social 8810 CZ -V-II, este înființat şi administrat de furnizorul de servicii sociale pe perioadă nedeterminată - Direcţia de Asistenţă Socială Adjud. Direcţia de Asistenţă Socială Adjud a fost acreditată în conformitate cu prevederile Legii nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare, conform certificatului de acreditare seria AF nr.004235 eliberat în 22 august 2018 de Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale, CUI 39490790. Serviciul social Centrul comunitar pentru persoane de vârsta a 3-a deţine licență de funcţionare seria LF nr.0005857 din 13.11.2017 şi a fost autorizat să funcţioneze până la data de 09.12.2021 sub numele Centrul comunitar pentru persoane de vârsta a 3-a, furnizor Primăria municipiului Adjud - Serviciul Public Local de Asistenţă Socială. Se impune astfel obţinerea licenţei de funcționare sub numele "Centrul de zi pentru persoane de vârsta a 3-a" din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud. ART.3 SCOPUL SERVICIULUI SOCIAL (1) Scopul serviciului social "Centrul de zi pentru persoane de vârsta a 3-a", din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud este de a furniza servicii sociale adresate persoanelor vârstnice din comunitatea Adjud, de a iniţia şi susţine acţiuni de protecţie şi asistenţă psiho- socială în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de viaţă ale persoanelor vârstnice, a promovării atitudinii de sprijin şi solidaritate pentru categoriile sociale defavorizate prin asigurarea unui PN a acestora, fiind furnizate zilnic beneficiarilor, conform programului. (3) În vederea realizării atribuţiilor ce-i revin, „Centrul de zi pentru persoane de vârsta a 3-a” din municipiul Adjud îndeplineşte exclusiv funcţia de execuţie, prin asigurarea mijloacelor umane, materiale şi financiare necesare implementării politicilor şi Sirategiilor privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, precum şi prevenirea şi combaterea marginalizării sociale a acestora. (4) Obiectivele „Centrului de zi pentru persoane de vârsta a 3-a” din municipiul Adjud Sunt următoarele: a) oferirea unui spaţiu corespunzător în care vârstnicii să se poată întâlni, relaţiona şi desfăşura o serie de activităţi recreative, cu efecte pozitive asupra stării psihice a acestora; b) facilitarea şi încurajarea legăturilor inter-umane şi cu prioritate menţinerea relaţiilor cu membrii familiei; C) reducerea abandonului persoanelor vârstnice de către propria familie. ART.4 CADRUL LEGAL DE ÎNFIINŢARE, ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE (1) Serviciul social "Centrul Comunitar pentru Persoane de vârsta a 3-a" funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de: -Legea asistenţei sociale nr. 292 din 20 decembrie 201 1, cu modificările şi completările ulterioare; -Legea nr. 17 din 6 martie 2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Legea nr. 197 din 1 noiembrie 2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; -Ordinul Ministerului muncii, solidarutăţii sociale şi familiei nr. 73 din 17 februarie 2005 privind aprobarea modelului Contractului pentru acordarea de servicii sociale, încheiat de furnizorii de servicii sociale, acreditaţi conform legii, cu beneficiarii de servicii sociale; -Hotărârea de Guvern nr. 886/05.10.2000 privind aprobarea grilei naţionale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice; -Hotărârea de Guvern nr. 867 din 14 octombrie 2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor - cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; (2) Standardul minim de calitate aplicabil: „asistență şi suport pentru persoane vârstnice, inclusiv pentru persoanele vârstnice dependente”. (3) Serviciul social "Centrul de zi pentru persoane de vârsta a 3-a" funcţionează în baza Hotărârii Consiliului Local al municipiului Adjud nr.69 din 24 mai 2018 privind înființarea Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud, cu personalitate juridică, prin reorganizarea Serviciului Public Local de Asistenţă Socială Adjud, precum și aprobarea organigramei şi a Statului de funcţii al acesteia. ART.5 PRINCIPIILE CARE STAU LA BAZA ACORDĂRII SERVICIULUI SOCIAL (1) Serviciul social "Centrul de zi pentru persoane de vârsta a 3-a", din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud, se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi principiile specifice care Stau la baza 2 Ps acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege și în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. €) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; £) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; 8) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ținându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exerciţiu; h) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea Situaţiilor de dificultate; i) asigurarea unei intervenții profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; ]) asigurarea confidențialității şi a eticii profesionale; k) primordialitatea responsabilităţi persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situațiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; I) colaborarea Centrului de zi pentru persoane de vârsta a 3-a cu Direcţia de Asistenţă Socială Adjud din subordinea Consiliului Local al municipiului Adjud; m) cooperarea şi parteneriatul; n) orientarea pe rezultate; 0) recunoaşterea valorii fiecărei persoane. ART.6 BENEFICIARII SERVICIILOR SOCIALE (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în "Centrul de zi pentru persoane de Vârsta a 3-a", din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud, sunt persoanele vârstnice aflate în situaţii de dificultate, singurătate, marginalizate sau în risc de excluziune socială din comunitatea Adjud. a) Criterii de eligibilitate: -persoana să aibă domiciliul legal în municipiul Adjud; persoana să aibă vârsta legală de pensionare conform Legii nr. 263 din 16 decembrie 2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările şi completările ulterioare; - copie după ultimul cupon de pensie primit; - cerere de înscriere în centru; - anchetă socială; ” recomandare pentru kinetoterapie, după caz. c) Decizia de admitere/respingere se ia astfel: După aprobarea cererii de înscriere în Centru, se face analiza dosarului solicitantului de către echipa multidisciplinară şi se întocmeşte contractul de furnizare de servicii. Ministerului muncii, solidarutății sociale şi familiei nr. 73 din 17 februarie 2005 privind aprobarea modelului Contractului pentru acordarea de servicii sociale, încheiat de furnizorii de servicii sociale, acreditaţi conform legii, cu beneficiarii de servicii sociale. e) Modalitatea de stabilire a contribuţiei beneficiarului: Serviciile oferite în cadrul „Centrului de zi pentru persoane de vârsta a 3-a” din municipiul Adjud sunt gratuite. (3) Condiţii de încetare a serviciilor: Rezilierea contractului se poate face în următoarele Situaţii: -refuzul obiectiv al beneficiarului de servicii sociale de a mai primi servicii sociale, exprimat în mod direct sau prin reprezentant; sociale; -schimbarea obiectului de activitate al furnizorului de servicii sociale, în măsura în care este afectată acordarea serviciilor către beneficiarul de servicii sociale; „nerespectarea de către beneficiar a oricăreia dintre obligațiile prevăzute în contract. Încetarea contractului se poate face în următoarele situaţii: - acordul părţilor privind încetarea contractului; - scopul contractului a fost atins; - forța majoră, dacă este invocată; - decesul beneficiarului; - beneficiarul nu mai îndeplineşte condiţiile de acordare prevăzute de legislaţia în vigoare privind acordarea serviciilor sociale persoanelor vârstnice; - schimbarea domiciliului beneficiarului în altă localitate. (4) Drepturile beneficiarilor „Centrului de zi pentru persoane de vârsta a 3-a" din municipiul Adjud sunt următoarele: a) să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanță personală ori socială; b) să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică; c) să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite; d) să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; e) să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au Capacitate de exerciţiu; £) să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieţii intime; £) să participe la evaluarea serviciilor sociale primite. (5) Obligaţiile beneficiarilor "Centrului de zi pentru persoane de vârsta a 3-a" din municipiul Adjud sunt următoarele: a) să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situație familială, socială, medicală şi economică; b) să participe, în Tapori cu vârsta, situaţia de dependenţă, etc. la procesul de furnizare a serviciilor sociale; 4 €) să nu consume Şi să nu introducă băuturi alcoolice în incinta Centrului; d) să aibă un comportament adecvat; e) să respecte programul Centrului; £) să coopereze cu celelalte persoane din Centru; e) să manifeste înţelegere faţă de ceilalţi beneficiari, abordând un comportament familial, respectuos şi de ajutor reciproc; £) să respecte prevederile prezentului Regulament. ART.7 _ ACTIVITĂȚI ŞI F UNCŢII Principalele funcţii ale Serviciului social "Centrul de zi pentru persoane de vârsta a 3-a" din municipiul Adjud sunt următoarele: a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public local, prin asigurarea următoarelor activităţi: - reprezintă furnizorul de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară; - oferă servicii sociale specifice centrului de zi; - asistenţă socială şi socio-medicală; - consiliere psihologică; - socializare şi petrecere a timpului liber; - acţiuni de tip voluntariat; - kinetoterapie. b) de informare a beneficiarilor, potenţialilor beneficiari, autorităţilor publice şi publicului larg despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activităţi: - campanii de informare în comunitate; - pagina de facebook; - site-ul www.adjud.ro; - colaborarea cu unităţi de învăţământ locale şi din zonele limitrofe; - elaborarea raportului anual de activitate. c) de promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozitive a acestora, de care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, prin asigurarea următoarelor activităţi: -sunt promovate drepturile persoanelor vârstnice prin activităţi comune cu membrii comunităţii locale prin implicarea în Campanii de ajutorare; -obiceiuri şi tradiții de Crăciun, Paşte, 8 Martie, etc; -organizarea de evenimente cu ocazia Zilei Internaţionale a persoanelor vârstnice - ] octombrie; -ieşiri în comunitate, excursii, plimbări, confecţionarea de obiecte artizanale, serbări comunitare, onomastici, concursuri, petrecerea timpului liber, etc. d) de asigurare a calităţii serviciilor sociale prin realizarea următoarelor activităţi: -elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a serviciilor; -realizarea de evaluări periodice a serviciilor prestate; -completarea planurilor individuale de servicii; e) de administrare a resurselor financiare, materiale şi umane ale Centrului prin întocmirea următoarelor documente: “propuneri de buget la începutul fiecărui an; -întocmirea lunară a referatelor de necesitate ce asigură buna desfăşurare a activităţilor „Centrului de zi pentru persoane de vârsta a 3-a”: din municipiul Adjud. ART.8 Pai STRUCTURA ORGANIZATORICĂ, NUMĂRUL DE POSTURI ŞI CATEGORIILE DE PERSONAL (1) Serviciul social "Centrul de zi pentru persoane de vârsta a 3-a”, din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud, funcţionează cu un număr de 7 angajaţi, conform prevederilor Hotărârii Consiliului Local al municipiului Adjud nr.69 din 24 mai 2018 privind înființarea a) personal de conducere: coordonator personal de specialitate; a) personal de specialitate : 2 asistenţi sociali, | psiholog, 1 kinetoterapeut, 1 asistent socio-medical, 1 animator socio-educativ; b) personal cu funcţii administrative, gospodărire, întreţinere: 1 îngrijitor; Personalul de specialitate reprezintă 75% din totalul personalului. Încadrarea personalului se realizează cu Tespectarea numărului maxim de posturi raportul angajat/beneficiar este de 1/20. Pentru serviciile acordate în centrele de zi pentru persoane vârstnice dependente raportul angajat/beneficiar este de 1/4. ART.9 PERSONALUL DE CONDUCERE (1) Personalul de conducere este asigurat de către: a) directorul executiv al Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud; b) coordonatorul personalului de specialitate al „xCentrului de zi pentru persoane de vârsta a 3-a”, (2) Atribuţiile personalului de conducere sunt următoarele : perfecţionare; d) colaborează cu alte centre/alţi furnizori de servicii sociale şi/sau alte structuri ale societăţii civile în vederea schimbului de bune practici, a îmbunătăţirii permanente a instrumentelor proprii de asigurare a calităţii serviciilor, precum şi pentru identificarea celor mai bune servicii care să răspundă nevoilor persoanelor beneficiare; €) întocmeşte raportul anual de activitate; î) asigură buna desfăşurare a raporturilor de muncă dintre angajaţii Centrului; 8) propune furnizorului de servicii sociale aprobarea structurii organizatorice şi a numărului de personal; h) desfășoară activităţi pentru promovarea imaginii Centrului în comunitate; i) ia în considerare şi analizează sesizările care sunt adresate Centrului referitoare la încălcări ale drepturilor beneficiarilor; j) răspunde de calitatea activităţilor desfăşurate de personalul din cadrul Centrului şi dispune, în limita competenţei, măsuri de organizare care să conducă la îmbunătăţirea acestor activităţi sau, după caz, formulează propuneri în acest sens; k) organizează activitatea personalului şi asigură respectarea timpului de lucru şi a Regulamentului de organizare şi funcţionare; I) reprezintă Centrul în relaţiile cu furnizorul de servicii sociale şi, după caz, cu autorităţile şi instituţiile publice, cu persoanele fizice şi juridice din țară şi din străinătate; organizaţii ale societăţii civile active în comunitate, în folosul beneficiarilor; n) formulează propuneri privind bugetul Centrului; 0) asigură îndeplinirea măsurilor de aducere la cunoştinţă a prevederilor din (5) Sancţionarea disciplinară sau eliberarea din funcţie a coordonatorului personalului de ART.10 PERSONALUL DE SPECIALITATE (1) Personalul de specialitate din cadrul „Centrului de zi pentru persoane de vârsta a 3-a” din municipiul Adjud este reprezentat de [...]