HCL 5/2018 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr. 1 din 25 ianuarie 2018 Privind aprobarea Regulamentului de vânzare a locuinţelor de tip A.N.L. Consiliul Local al Municipiului Adjud, întrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: - Expunerea de motive a Primarului Municipiului Adjud şi Raportul de specialitate la proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de vânzare a locuinţelor de tip AN.L; - Luând act de avizul favorabil al Comisiei administrarea domeniului public şi privat, amenajarea teritoriului, urbanism, protecţia mediului şi turism, agricultură şi al Comisiei pentru activităţi economico-financiare, buget şi finanţe, taxe şi impozite, servicii publice al Consiliului Local al Municipiului Adjud. În conformitate cu: - prevederile art.10 din Legea nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificări şi completări; - prevederile art.192 din Hotărârea Guvernului nr. 962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998, modificată şi completată; - prevederile art.14 din Ordinul ministrului economiei şi finanţelor nr. 3471/2008 privind aprobarea Normelor metodologice privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe corporale aflate în patrimoniul instituţiilor; - prevederile art.7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.36, alin.1, alin.2, lit.d, raportat la alin.6, lit. a, pct.17, art. 45 alin. (1), art.117, lit. a din Legea 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de vânzare a locuinţelor de tip A.N.L., conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Adjud, să semneze contractele de vânzare-cumpărare a locuinţelor de tip A.N.L. Art. 3. Începând cu data prezentei se abrogă Hotărârea Consiliului Local nr. 152/27.10.2016 privind aprobarea Regulamentului de vânzare a locuinţelor de tip A.N.L., Hotărârea Consiliului Local nr. 128/24.08.2017 privind modificarea Hotărârea Consiliului Local nr. 152/27.10.2016 privind aprobarea Regulamentului de vânzare a locuinţelor de tip A.N.L. și Hotărârea Consiliului Local nr. 149/28.09.2017 privind completarea Hotărârea Consiliului Local nr. 152/27.10.2016 privind aprobarea Regulamentului de vânzare a locuinţelor de tip A.N.L.. Art.4. Prezenta hotărâre va fi comunicată celor interesați şi Instituţiei Prefectului Judeţului Vrancea pentru exercitarea controlului de legalitate de către Serviciul administraţie publică locală şi va fi adusă la îndeplinire de primarul municipiului prin serviciile subordonate. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Consilier, Secretar, Roșu Adrian Jr. Sibişan Anjlra Genoveva p- Se REGULAMENT DE VÂNZARE A LOCUINȚELOR DE TIP A.N.L. CAPITOLUL I: SCOP ȘI DEFINIŢII Art.1. Termeni şi expresii 1.1. În înţelesul prezentului regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie: Amortizare(A) Valoarea calculată în conformitate cu prevederile art. 14 din Normele Metodologice privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe corporale aflate în patrimoniul instituţiilor publice, aprobate prin Ordinul Ministrului Economiei şi Finanţelor Nr. 3.471/2008. Amortizarea se calculează de la data punerii în funcţiune a locuinţei A.N.L. până la data vânzării. Comision (C) Comision de 1% din valoarea de vânzare a locuinţei (Vy), care se include, împreună cu valoarea de vânzare a locuinţei (VvL), în preţul de vânzare al acesteia şi revine unităţii prin care se realizează vânzarea, respectiv Primărie Municipiului Adjud. Data punerii în funcţiune Data încheierii Protocolului de Predare Primire între autoritățile administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale în care sunt amplasate imobilele A.N.L. şi Agenţia Naţională pentru Locuinţe. Locuinţe A.N.L. Locuinţe pentru tineri destinate închirierii, realizate în condiţiile Legii nr. 152/1998, cu modificările şi completările ulterioare, privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, care fac obiectul proprietăţii private a statului şi suni administrate de autoritățile administraţiei publice locale ale unităţiloi administrativ-teritoriale în care acestea sunt amplasate. Preţ de vânzare al locuinţei (Py1) Este compus din valoarea de vânzare a locuinţei la care se adaugă comisionul. Solicitant Persoană fizică, titulară a contractului de închiriere, după împlinirea a cel puţir un an de închiriere neîntreruptă. Teren aferent locuinţelor A.N.L. (St) Suprafaţă - amprenta la sol plus terenul din jurul blocului conform planului de situaţie. Valoare de inventar (Vunv) Valoarea prevăzută în cadrul Protocolului de Predare Primire încheiat între autorităţile administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ teritoriale în care sunt amplasate imobilele A.N.L. şi Agenţia Naţională pentru Locuinţe. Valoarea de vânzare a locuinţei (Vy) Rezultă din multiplicarea valorii de înlocuire pe m2 (Vi) cu suprafaţa construită efectivă (Sce), inclusiv cotele indivize (G), diminuată cu valoarea amortizării. calculată de la data punerii în funcţiune a locuinţei până la data vânzării. Valoarea astfel calculată este ponderată cu un coeficient determinat în funcţie de ierarhizarea localităţilor pe ranguri. Valoarea de vânzare a locuinței calculată în baza valorii de inventar(Vy.2) Valoarea de inventar a locuinţelor, actualizată conform prevederilor legale în vigoare, mai puţin contravaloarea sumelor rezultate din cuantumul chiriei reprezentând recuperarea investiţiei, calculată în funcţie de durata normală de funcţionare a clădirii, reţinută de autoritatea administraţiei publice locale şi virată către A.N.L.. Valoarea de vânzare a locuinţei(Vy.) În situaţia în care valoarea de vânzare a locuinţei calculată în baza valori înlocuire este este mai mică decât valoarea de inventar, se va utiliza valoare vânzare are a locuinţelor calculată în baza valorii de inventar, iar în situaţ care valoarea dea de vânzare a locuinţei calculată în baza valorii de înlocuire mai mare decât valoarea dea de inventar, se va utiliza valoarea de vânz: locuinţelor calculată în baza valorii deii de înlocuire; Valoarea de înlocuire Valoarea de înlocuire este valoarea medie ponderată pe metru pătrat, calculată pr baza valorii contractelor de antrepriză încheiate, în condiţiile legii, în cursu anului anterior de către A.N.L. cu antreprenorii, care se majorează cu ur coeficient rezultat din raportul dintre valoarea medie ponderată pe metru pătrat : locuinţelor puse în funcţiune în anul anterior şi valoarea medie ponderată pr metru pătrat contractată la momentul începerii lucrărilor acestor locuinţe Valoarea de înlocuire pe metru pătrat, calculată în conformitate cu prevederile art. 10 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările ş completările ulterioare, şi cu cele ale alin. (3) se stabileşte anual, cel târziu pân: la data de 31 iulie a anului următor, prin ordin al ministrului dezvoltări regionale şi administraţiei publice, care urmează a fi publicat în Monitoru Oficial al României, Partea 1, şi este valabilă până la data publicării în Monitoru Oficial al României, Partea 1, a următorului ordin. Venit mediu brut pe Venitul mediu brut pe membru de familie obţinut prin însumarea veniturilo: membru de familie |brute ale membrilor de familie raportat la numărul acestora Art.2. Dispoziţii Generale 2.1. Scopul prezentului regulament îl reprezintă stabilirea cadrului general, a principiilor şi procedurilor privind vânzarea locuinţelor de tip ANL. 2.2. Baza legală pentru stabilirea cadrului general, principiilor şi a procedurii privind vânzarea locuinţelor de tip A.N.L. o reprezintă: o Legea nr. 152/1998, republicată şi actualizată, privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe; o H.G. nr. 962/2001, cu modificările şi completările ulterioare, privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe; o Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 99/2006, cu modificările şi completările ulterioare, privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului; o Legea nr. 227/2007, cu modificările şi completările ulterioare, privind aprobarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului. o Hotărârea Guvernului nr. 251 din 6 aprilie 2016 privind modificarea si completarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 962/2001. CAPITOLUL II : PROCEDURA DE VALORIFICARE A LOCUINŢELOR A.N.L. Art.3. Vânzarea locuinţelor A.N.L. 3.1. Locuinţele A.N.L. reprezintă locuinţe pentru tineri, destinate închirierii, repartizate în condiţiile art. 8 alin. (3), din Legea nr. 152/1998, republicată şi actualizată, privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe. 3.2. Locuinţele ANL, se pot vinde titularilor contractelor de închiriere numai la solicitarea acestora. 3.3. (1) Vânzarea locuinţelor prevăzute la Art.3.]. se realizează în conformitate cu prevederile Legii nr. 152/1998, republicată şi actualizată, privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe şi în conformitate cu prevederile H.G. nr. 962/2001, cu modificările şi completările ulterioare, privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe. (2) Vânzarea locuinţelor A.N.L. se realizează la solicitarea persoanelor menţionate la Art. 3.2. după expirarea a minimum | an de închiriere neîntreruptă către acelaşi titular și/sau către persoana în beneficiul căreia s-a continuat închirierea în condiţiile legii, fără ca vânzarea să fie condiţionată de vârsta solicitantului. (3) Tranzacţia menţionată va face obiectul Contractului de Vânzare - Cumpărare, conform modelului cadru prevăzut în Anexa nr. | respectiv Anexa nr. 2 la prezentul Regulament. 3.4. Locuinţele pentru tineri, destinate închirierii, repartizate în condiţiile Art. 8, alin. (3), din Legea nr. 152/1998 se vând solicitanţilor care îndeplinesc la data exercitării opțiunii de cumpărare următoarele condiţii obligatorii: titularul contractului de închiriere şi membrii familiei acestuia - soţ/soţie, copii şi/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia - pot beneficia o singură dată de cumpărarea unei locuinţe pentru tineri destinate închirierii; M titularul contractului de închiriere şi membrii familiei acestuia - soţ/soție, copii şi/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia - să nu deţină o altă locuinţă în proprietate, inclusiv casă de vacanţă; Ez| venitul mediu pe membru de familie la data vânzării, al titularului contractului de închiriere a locuinţei, să nu depăşească cu 100% salariul mediu brut pe economie. 3,5. Preţul locuinţei se poate achita integral, la data încheierii contractului de vânzare, din surse proprii ale beneficiarului şi/sau din credite contractate de beneficiar de la instituţii financiare autorizate, inclusiv cu garanţia statului, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data înscrierii dreptului de proprietate în cartea funciară, sau în rate lunare cu un avans de minimum 15% din valoarea de vânzare. 3.6. Pentru achiziţionarea locuinţelor cu plata în rate, prevăzute la pct. 3.5 din prezentul regulament, ratele lunare cuprind o dobândă care acoperă dobânda de referință a Băncii Naţionale a României la care se adaugă două puncte procentuale, această dobândă fiind aplicabilă la valoarea rămasă de achitat. Rata dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României este rata dobânzii de politică monetară stabilită de BNR. Rata dobânzii de referinţă este cea valabilă la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare şi rămâne neschimbată pe întreaga durată a contractului. 3.7. În cazul achiziţionării locuinţelor A.N.L. cu plata în rate, pentru neachitarea la termenul scadent a obligaţiilor de plată, cumpărătorul datorează majorări de întârziere. Nivelul majorării de întârziere este de 2% din cuantumul obligaţiilor neachitate în termen, calculată pentru fiecare lună sau fracțiune de lună, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadenţă și până la data stingerii sumei datorate inclusiv. 3.8. În cazul neachitării a trei rate consecutive, contractul de vânzare-cumpărare se consideră reziliat de drept, fără nici o altă formalitate, titularul contractului fiind considerat de drept în întârziere şi având obligaţia de a preda locuinţa la data notificată. In acest caz, titularul contractului este decăzut din dreptul de a solicita restituirea sumelor achitate, acestea constituindu-se în venituri la A.N.L. 3,9. În cazul achiziţionării locuinţelor A.N.L. cu plata în rate, cumpărătorul are posibilitatea achitării în avans, în totalitate sau parţial, a ratelor rămase, inclusiv dobânda, până la data achitării integrale. 3.10. În cazul achiziţionării locuinţei A.N.L. cu plata în rate lunare, plata avansului de minimum 15%, precum şi a comisionului de 1% se face la data încheierii contractului de vânzare în formă autentificată, iar ratele lunare se pot achita astfel: a) în maximum 15 ani pentru cazul în care, la data vânzării, venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei depăşeşte salariul mediu brut pe economie cu cel puţin 80%, dar nu mai mult de 100%; b) în maximum 20 de ani pentru cazul în care, la data vânzării, venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei depăşeşte salariul mediu brut pe economie cu cel puţin 50%, dar nu mai mult de 80%; c) în maximum 25 de ani pentru cazul în care, la data vânzării, venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei nu depăşeşte cu 50% salariul mediu brut pe economie. 3.11. (1) Valoarea de vânzare a locuinţei se calculează de către Primăria municipiul Adjud, şi se aprobă de către autorităţile administraţiei publice locale şi reprezintă valoarea de înlocuire pe metru pătrat, multiplicată cu suprafaţa construită efectivă, inclusiv cotele indivize, diminuată cu amortizarea calculată de la data punerii în funcţiune a locuinţei până la data vânzării acesteia. Valoarea de înlocuire este valoarea medie ponderată pe metru pătrat, calculată pe baza valorii contractelor de antrepriză încheiate, în condiţiile legii, în cursul anului anterior de către A.N.L. cu antreprenorii, care se majorează cu un coeficient rezultat din raportul dintre valoarea medie ponderată pe metru pătrat a locuinţelor puse în funcţiune în anul anterior şi valoarea medie ponderată pe metru pătrat contractată la momentul începerii lucrărilor acestor locuinţe. (2) Valoarea de vânzare a locuinţei se determină după următoarea formula: VVLI= (Vi/MP * SCE — A) * q SCE = SCL + CI unde: V imp - Valoarea de înlocuire per metru pătrat; A- amortizarea; SCE — suprafaţa construita efectiv; SCL.- suprafaţa construita a locuinţei; Cl-cotele indivize; q - coeficient de ponderare (0,93 pentru Municipiul Adjud) 3.12. Preţul de vânzare al locuinţei ANL se determină după următoarea formula: PfVL=VVL+C C=VVLX 1% 3.13. În cazul clădirilor dotate cu centrale termice proprii, valoarea acestora se cuprinde în preţul locuinţelor. Centralele termice rămân în administrarea autorităților administraţiei publice locale până la vânzarea a jumătate plus unu din numărul locuinţelor pe care le deservesc. 3.14. În cazul vânzării locuinţelor A.N.L. cu plata în numerar/prin virament bancar, transferul de proprietate asupra locuinţei se produce după achitarea integrală a valorii de Vânzare, cu îndeplinirea formalităţilor de publicitate cerute de lege. 3.15. În cazul vânzării locuinţelor A.N.L. cu plata în rate, dreptul de proprietate asupra locuinţei, se transferă de la vânzător la cumpărător, după achitarea integrală a preţului contractului, cu îndeplinirea formalităţilor de publicitate cerute de lege. Până la achitarea valorii de vânzare, locuinţele rămân în administrarea autorităţilor administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale în care acestea sunt amplasate, până la data transferului de proprietate şi schimbarea rolului fiscal pe numele acestora. 3.16. Locuinţele nu pot face obiectul unor acte de dispoziţie între vii pe o perioadă de 5 ani de la data dobândirii acestora. Această interdicție se va consemna la înscrierea dreptului de proprietate în cartea funciară în condiţiile legii. Prin excepţie, locuinţele pot face obiectul unor garanţii reale imobiliare, constituite în favoarea instituţiilor de credit definite conform Ordonanţei de urgentă a Guvernului nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 227/2007. cu modificările şi completările ulterioare, care finanţează achiziţia acestor locuinţe şi/sau în favoarea statului roman, în cazul creditelor acordate de instituţiile de credit, cu garanţia statului, conform prevederilor legale în vigoare. Instituţiile de credit sau, după caz, statul roman, prin organele competente vor putea valorifica locuinţele şi anterior expirării termenului de 5 ani, pe calea executării silite, în condiţiile legii, în cazul neîndeplinirii obligaţiilor din contractele de credit de către proprietarii locuinţelor. 3.17. Radierea dreptului de ipotecă constituit în aplicarea dispoziţiilor art. 10 alin. (2) lit. f) teza a treia din Legea nr. 152/1998. republicată, cu modificările şi completările ulterioare, nu atrage radierea interdicţiei de înstrăinare anterior împlinirii termenului de 5 ani. 3.18. În cazul contractelor de vânzare cu plata în rate lunare egale, interdicţia de înstrăinare a locuinţei prin acte între vii pe o perioadă de 5 ani de la data dobândirii, inclusiv excepția de aplicare a acesteia, operează după achitarea integrală a valorii de vânzare şi efectuarea transferului de proprietate asupra locuinţei în favoarea beneficiarului. 3. 19. Actele juridice de înstrăinare încheiate cu încălcarea prevederilor art. 10 din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sunt lovite de nulitate absolută, în condiţiile art. 11 din aceeaşi lege. Art.4. Dobândirea dreptului de folosinţă asupra cotei părţi de teren şi asupra cotelor părţi de construcţii şi instalaţii aferente locuinţelor A.N.L. 4.1. (1) Odată cu dobândirea dreptului de proprietate asupra locuinţei A.N.L, cumpărătorul dobândește şi dreptul de folosință asupra cotei-părți de teren aferente locuinţei, pe durata existenţei clădirii. Dobândirea cotei-părţi de teren aferente locuinţei A.N.L. pe durata existenţei clădirii este menţionată în Contractul de Vânzare - Cumpărare, conform modelului cadru prevăzut în Anexele nr. 1 şi 2 la prezentul Regulament. (2) Cota parte de teren aferentă locuinţelor ANL (Cpt) se determină după următoarea formula: Cor = Sr * Su/Sua Sr — suprafaţa totală de teren Su — suprafaţa utilă a locuinţei Sua — suma suprafeţelor utile a apartamentelor ce compun amplasamentul 4.2. Transmiterea dreptului de folosinţă asupra cotei părți de teren aferentă locuinţelor A.N.L. se realizează concomitent cu transferul dreptului de proprietate asupra locuinţei A.N.L. 4.3. Odată cu dreptul de proprietate asupra locuinţei se dobândeşte şi dreptul de proprietate asupra cotelor-părți de construcții şi instalaţii, precum şi asupra dotărilor care, prin natura lor, nu se pot folosi decât în comun, conform prevederilor legale în vigoare. CAPITOLUL III : DISPOZIȚII TRANZITORII ŞI FINALE Art. 5. Repartizarea sumelor rezultate din valorificarea locuinţelor A.N.L. 5.1. Sumele obţinute din vânzarea locuinţelor A.N.L. sunt destinate, exclusiv, finanțării construcţiei de locuinţe. De asem [...]