HCL 39/2014 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr 2Î din 27 martie 2014 Privind modificarea şi completarea Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară »Vranceaqua” Consiliul Local al municipiului Adjud, întrunit în şedinţă ordinară, Ei Având în vedere Expunerea de motive a Primarului municipiului Adjud care a iniţiat proiectul de hotărâre privind modificarea şi completarea Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Vranceaqua” precum şi Raportul de specialitate al Serviciului Administraţie publică locală; - Lând act de adresa nr. 2073/26.02.2014 a Consiliului Judeţean Vrancea privind necesitatea modificării şi completării Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Vranceaqua” ca urmare a aderării a patru UAT-uri; - Văzând Hotărârile Consiliul Local al Comunei Gologanu nr. | şi 2 din 6.01.2014, Hotărârile Consiliul Local al Comunei Urecheşti nr. | şi 2 din 6.01.2014, Hotărârile Consiliul Local a] Comunei Dumbrăveni nr. 1 şi 2 din 6.01.2014 şi Hotărârile Consiliul Local al Comunei Cîrligele nr. 10 şi 11 din 30.01.2014 prin care aceste unităţi administrative aderă la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „„Vranceaqua” și deleagă gestiunea serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare către SC Compania de Utilităţi Publice S.A. Focşani; - Luând act de avizul Comisiei pentru administrație publică, juridică şi de disciplină, ordine publică, prognoze şi dezvoltare; - Ținând cont de prevederile art. 3 din Hotărârea Guvernului României nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru şi a statutului-cadru ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice; - În conformitate cu dispoziţiile art. 13 din Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Vranceaqua”; - Potrivit prevederilor Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare și ale Legii nr. 241/2006 privind serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - În temeiul dispoziţiilor art. 11 alin. (1) şi (2), art. 36 alin. (2) lit. se” şi alin. (7) lit. „c”, art. 45 alin. (2) lit. „£”, art. 115 alin. (1) lit. „b” şi art. 117 bit. „a”din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică şi locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Acceptarea în cadrul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Vranceaqua, în calitate de asociaţi, a următoarelor unități administrative: - UAT Comuna Gologanu prin Consiliul Local al Comunei Gologanu - UAT Comuna Urecheşti prin Consiliul Local al Comunei Urecheşti - UAT Comuna Dumbrăveni prin Consiliul Local al Comunei Dumbrăveni - UAT Comuna Cirligele prin Consiliul Local al Comunei Cîrligele Art. 2. Aprobarea modificării Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Vranceaqua, prin Actul adițional nr.3, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre . Art. 3. Împuternicirea domnului Armencea Constantin, primarul municipiului Adjud, cetățean român, născut la data de 05.11.1957, în municipiul Adjud, județul Vrancea, domiciliat în municipiul Adjud, Str. Constructorilor nr. 4, judeţul Vrancea, posesor al CI Seria VN nr. 328778, eliberat de SPCLEP Adjud, la data de 06.10.2008, pentru a vota în cadrul Adunării Generale a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Vranceaqua”, în sensul art. 1 şi pentru a semna Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Vranceaqua”, cuprinzând modificările aduse prin prezenta hotărâre. Art. 4 Împuternicirea domnului Hînguleşteanu Costeluş, cetățean român, născut la data de 19.10.1974 în municipiul Focşani, domiciliat în municipiul Focşani Str. Bradului nr. 1, posesor al C.I. seria VN nr. 201150, eliberat de SPCLEP Focşani la data de 6.12.2004, să îndeplinească procedurile prevăzute de lege pentru înregistrarea modificărilor aduse Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Vranceaqua”, Art, 5 Prevederile prezentei hotărâri vor fi comunicate celor interesați de Serviciul Administrație publică locală. CONTRASE AZĂ Secretar, Sibişan Andn 0oveva 3 ROMÂNIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD ANEXA la HCL nr. / Actul Adiţional nr. 3 la Statutul Asociaţiei VRANCEAQUA ASOCIAŢII: 1. Judeţul Vrancea, prin Consiliul Judeţean Vrancea, cu sediul în Focşani, str. Dimitrie Cantemir nr. Î, judeţul Vrancea, cod .620098, reprezentat de di. Marian Oprişan, în calitate de preşedinte al Consiliului Judeţean Vrancea, lega! împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr, 2. Municipiul Focşani, prin Consiliul Local al municipiului Focşani, cu sediul în Focşani, str. Dimitrie Cantemir nr. 1 bis, judeţul Vrancea, cod 620098, reprezentat de di. Decebal Bacinschi, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Focşani nr... ceeace ; 3. Municipiul Adjud, prin Consiliul Local al municipiului Adjud, cu sediul în Adjud, str. Stadionului nr. 2, judeţul Vrancea, cod 625100 reprezentat de dl. Armencea Constantin, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Adjud nr... eee ; 4. Orașul Panciu, prin Consiliul Local al oraşului Panciu, cu sediul în Panciu, str. Titu Maiorescu nr.7, judeţul Vrancea, cod 625400, reprezentat de Iulian Nica, în calitate de primar cu delegaţie, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al oraşului Panciu nr............. ; 5. Oraşul Odobeşti, prin Consiliul Local al oraşului Odobeşti, cu sediul în Odobeşti, str. Mareşal Ion Antonescu nr.7, judeţul Vrancea, cod 625300, reprezentat de dl. Daniel Nicolas, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al orașului Odobeşti nr. 6. Oraşul Mărășești, prin Consiliul Local al orașului Mărăşeşti, cu sediul în Mărășești, str. Mareşal Ion Antonescu nr,], județul Vrancea, cod 625200, reprezentat de dl.Chitic Valerică Dorel, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al oraşului Mărăşeşti nr. 7. Comuna Cîmpineanca, prin Consiliul Local al comunei Cîmpineanca, cu sediul în Cîmpineanca, județul Vrancea, cod 627055, reprezentat de dl. Ştefan Paraschiv, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Cîmpineanca 2! DRINA ; 8. Comuna Goleşti, prin Consiliul Local al comunei Golești, cu sediul în Goleşti, judeţul Vrancea, cod.627150, reprezentat de di. Alexandru Zar, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Goleşti pr... nenea ; 9. Comuna Homocea, prin Consiliul Local al comunei Homocea, cu sediul în Homocea, judeţul Vrancea, cod.627175 reprezentat de dl. Neculai lonescu, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Homocea nr... ; 10. Comuna Gologanu, prin Consiliul Local al comunei Gologanu , cu sediul în Gologanu , str. Tinereţii nr.9 , judeţul Vrancea, cod 627206, reprezentat de Robu Dumitru, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Gologanu nr. 1 din 6.01.2014 ; 11. Comuna Dumbrăveni, prin Consiliul Local al comunei Dumbrăveni, cu sediul în Dumbrăveni, județul Vrancea, cod 627105, reprezentat de dl. Tilvăr Valentin, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Dumbrăveni nr. 1 din 6.01.2014 > 12. Comuna Urechești, prin Consiliul Local al comunei Urecheşti, cu sediul în Urecheşti, judeţul Vrancea, cod 627385, reprezentat de dl. Bratosin Nistor, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Urecheşti nr. 1 din 6.01.2014; 13. Comuna Cîrligele , prin Consiliul Local al comunei Cârligele, cu sediul în Cîrligele, judeţul Vrancea, cod 627065, reprezentat de dl. Moscu Ștefan, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Cîrligele nr 10 din 30.01.2014 ; denumiți colectiv Asociaţii şi individual Asociatul, ne exprimăm voința de a coopera şi de a ne asocia în conformitate cu prevederile Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii serviciului de alimentare cu apă și de canalizare nr. 241/2006, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, în cadrul Asociaţiei" Vranceagua" (denumită în continuare Asociaţia), persoană juridică de drept privat, cu statut de utilitate publică, în scopurile prevăzute la art. 4 din prezentul Statut. CAPITOLUL | Denumirea, sediul şi durata Asociaţiei Art. 1. Denumirea asociaţiei este Asociaţia "Vranceaqua"”, conform dovezii privind disponibilitatea denumirii nr. 65071 din 28.08.2008, eliberată de Ministerul Justiţiei. Asociaţia va avea ştampilă şi însemne proprii. Art. 2. (1) Sediul Asociaţiei este în România, judeţul Vrancea, municipiul Focşani, str. Simion Bărnuţiu nr. 7. (2) Sediul Asociaţiei va putea fi mutat în orice alt loc aflat pe raza unităţilor administrativ-teritoriale membre, în baza unei hotărâri a adunării generale a Asociaţiei sau a Consiliului Director, conform prezentului Statut. Art. 3, Asociaţia este constituită pe o durată nedeterminată, începând cu data înscrierii sale în Registrul asociaţiilor şi fundațiilor. i CAPITOLUL II Scopul şi obiectivele Asociaţiei Art. 4.(1) Asociaţia se constituie în scopul reglementării, înființării, organizării, finanțării, exploatării, monitorizării și gestionării în comun a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare (denumit în continuare Serviciul) pe raza de competență a unităților administrativ-teritoriale membre (denumită în continuare aria Serviciului), precum şi realizarea în comun a unor proiecte de investiții publice de interes zonal sau regional, destinate înființării, modernizării şi/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilități publice aferente Serviciului, pe baza strategiei de dezvoltare a Serviciului (denumită în continuare strategia de dezvoltare); (2) Asociaţii declară că interesul comun ce stă la baza constituirii Asociaţiei este interesul general al locuitorilor de pe raza unităților administrativ-teritoriale membre pentru îmbunătăţirea calității Serviciului, în condiţiile unor tarife care să respecte limitele de suportabilitate ale populaţiei şi principiul "poluatorul plăteşte”, atingerea și respectarea standardelor europene privind protecția mediului, precum şi creşterea capacității de atragere a fondurilor pentru finanțarea investiţiilor necesare în infrastructura tehnico edilitară aferentă Serviciului. (3) Modalitatea de gestiune a Serviciului va fi gestiunea delegată, care se va realiza în baza unui Contract de Delegare a gestiunii (denumit în continuare Contractul de Delegare) atribuit direct, conform prevederilor art. 31! din Legea nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 21! din Legea nr. 241/2006, cu modificările şi completările ulterioare, unui Operator Regional, astfel cum este acesta definit de art. 2 lit. g!) din Legea nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, al cărui capital social va fi deţinut integral de unități administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei (denumit în continuare Operatorul). Art. 5,(1) Obiectivele Asociaţiei sunt următoarele: a) să încheie Contractul de Delegare cu Operatorul, prevăzut la art. 18 alin. (2) lit. a) din prezentul Statut, în numele şi pe seama asociaţilor, care vor avea împreună calitatea de delegatar, conform art. 30 din Legea nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare; b) să exercite drepturile specifice de control şi informare privind Operatorul, conform prezentului Statut şi Actului Constitutiv al acestuia; c) să constituie interfața pentru discuţii și să fie un partener activ pentru autoritățile administraţiei publice locale în ceea ce priveşte aspectele de dezvoltare şi de gestiune a Serviciului, în scopul de a coordona politicile și acţiunile de interes intercomunitar; d) să aprobe strategia de dezvoltare a Serviciului; e) să monitorizeze derularea proiectelor de investiţii în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului; 1) să monitorizeze executarea Contractului de Delegare şi să informeze regulat asociaţii despre aceasta; g) să identifice şi să propună orice acţiuni vizând realizarea obiectivelor Asociaţilor în legătură cu Serviciul: 1. asigurarea unei politici tarifare echilibrate care să asigure, pe de o parte, sursele necesare pentru operare, dezvoltare, modernizare și/sau baza-suport a contractării de credite rambursabile ori parțial rambursabile, iar, pe de altă parte, să nu se depăşească limitele de suportabilitate ale populaţiei; 2. aplicarea principiului solidarității; 3. implementarea şi aplicarea permanentă a principiului "poluatorul plăteşte”; 4. creşterea progresivă a nivelului de acoperire al Serviciului; $. buna prestare din punct de vedere tehnic a Serviciului şi gestiunea administrativă şi comercială eficientă a acestuia; 6. menţinerea calității tehnice şi întreţinerea eficientă a echipamentelor și lucrărilor legate de Serviciu; 7. buna gestiune a resurselor umane; h) să acorde sprijin asociaţilor şi Operatorului în vederea obținerii resurselor financiare necesare implementării strategiei de dezvoltare. (2) Pentru realizarea obiectivelor Asociaţiei, prin prezentul Statut asociaţii mandatează Asociaţia, conform art. 10 alin. ($) din Legea nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, să exercite în numele și pe seama lor următoarele drepturi şi obligaţii legate de Serviciu: a) elaborarea și aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere şi modermizare a sistemelor de utilităţi publice existente, a programelor de înființare a unor noi sisteme, precum şi a programelor de protecţie a mediului; b) coordonarea proiectării și execuţiei lucrărilor tehnico-edilitare, în scopul realizării acestora într-o concepție unitară şi corelată cu programele de dezvoltare economico-socială a localităţilor, de amenajare a teritoriului, urbanism şi mediu: c) urmărirea, monitorizarea și raportarea indicatorilor de performanță ai Serviciului, stabiliți prin Contractul de Delegare a gestiunii în vederea asigurării gestionării şi administrării Serviciului de către Operator pe criterii de eficiență economică şi managerială şi aplicarea măsurilor corective şi a penalităţilor prevăzute de Contractul de Delegare, în situația în care Operatorul nu respectă nivelul indicatorilor de performanţă şi eficienţă la care s-a obligat şi nu asigură continuitatea Serviciului; d) consultarea asociaţiilor de utilizatori în vederea. stabilirii politicilor și strategiilor locale şi a modalităților de organizare şi funcţionare a Serviciului; e) medierea conflictelor dintre utilizatori şi Operator, la cererea uneia dintre părţi; f) monitorizarea şi controlul modului de respectare a obligaţiilor şi responsabilităților asumate de Operator prin Contractul de Delegare cu privire la: (î) modul de respectare şi de îndeplinire a obligaţiilor contractuale asumate de Operator, în special respectarea indicatorilor de performanţă, inclusiv în relaţia cu utilizatorii; (ii) modul de administrare, exploatare, conservare şi menţinere în funcţiune, dezvoltare sau modernizare a sistemelor de utilităţi publice, mai ales exploatarea eficientă şi în condiţii de siguranță a sistemelor de utilități publice sau a altor bunuri aparţinând patrimoniului public şi/sau privat al asociaţilor, afectate Serviciului; Gii) asigurarea protecţiei mediului şi a domeniului public; (iv) asigurarea protecţiei utilizatorilor; 8) solicitarea de informaţii cu privire la nivelul şi calitatea Serviciului furnizat/prestat şi cu privire la modul de întreținere, exploatare şi administrare a bunurilor din proprietatea publică sau privată a asociaţilor, încredințate pentru realizarea Serviciului; h) invitarea Operatorului pentru audieri, în vederea concilierii diferendelor apărute în relaţia cu utilizatorii Serviciului; i) stabilirea unei politici tarifare coerente la nivelul întregii arii a delegării prevăzute în Contractul de Delegare; j) aprobarea, de la data la care asociaţii hotărăsc trecerea la un sistem de tarif unic, a modulului de formare şi a stabilirii prețurilor şi tarifelor, respectiv ajustarea şi modificarea prețurilor și tarifelor propuse de Operator; k) monitorizarea respectării angajamentelor asumate de către delegatar față de Operator prin clauzele contractuale stabilite prin Contractul de Delepare a gestiunii Serviciului; 1) elaborarea și aprobarea caietului de sarcini şi a regulamentului Serviciului, consolidat şi armonizat pentru întreaga arie a Serviciului; m) păstrarea, în condiţiile legii, a confidenţialităţii datelor şi informaţiilor economico-financiare privind activitatea Operatorului, altele decât cele de interes public. CAPITOLUL IN Patrimoniul Asociaţiei Art. 6.(1) Patrimoniul Asociaţiei este compus din bunurile şi resursele proprii, necesare acoperirii cheltuielilor de organizare şi funcţionare şi desfăşurării activităților proprii, pe de o parte, şi din dreptul de folosință gratuită asupra unor bunuri din domeniul public sau privat al asociaţilor, acordat sau ce va fi acordat Asociaţiei de către asociați. (2) Patrimoniul iniţial al Asociaţiei este de 18.000 Lei, constituit din contribuţia în numerar a asociaţilor, după cum urmează: Consiliul Judeţean Vrancea 2.000 Lei; Consiliul Local al municipiului Focşani 2.000 Lei; Consiliul Local al municipiului Adjud 2.000 Lei; Consiliul Local al oraşului Panciu 2.000 Lei; Consiliul Local al oraşului Odobeşti 2.000 Lei; Consiliul Local al orașului Mărăşeşti 2.000 Lei; Consiliul Local al comunei Cîmpineanca 2.000 Lei; Consiliul Local al comunei Goleşti 2.000 Lei; Consiliul Local al comunei Homocea 2.000 Lei. . . . se. e. . e ş Art. 7. Sursele de venit ale Asociaţiei sunt următoarele: a) contribuţiile asociaţilor la formarea patrimoniului iniţial, cotizaţiile asociaţilor şi alte contribuţii de la bugetele locale ale acestora; b) dobânzile rezultate din plasarea sumelor disponibile, în condiţiile legii; €) donaţii, sponsorizări sau legate; d) orice alte surse de venituri prevăzute de lege sau de prezentul Statut. Art. 8. Asociaţia nu are calitatea de operator şi nu va desfăşura activități economice. Art. 9. Asociaţia are un buget propriu de venituri şi cheltuieli, Situaţiile financiare se întocmesc şi se publică în conformitate cu legislaţia în vigoare. CAPITOLUL IV Asociaţii Art. 10.Asociaţii au următoarele drepturi: a) să aleagă și să fie aleși în organele de conducere ale Asociaţiei, prin reprezentanții lor în aceste organe; b) să participe la luarea hotărârilor care privesc activitatea Asociaţiei, conform prevederilor prezentului Statut; c) să primească, la cerere, toate informaţiile disponibile care privesc activitatea Asociaţiei. Art. 11.Asociaţii au următoarele obligaţii: a) să respecte Statutul, Actul Constitutiv şi hotărârile organelor de conducere ale Asociaţiei; b) să plătească cotizaţia anuală, plata urmând să se facă până în ultima zi lucrătoare a fiecărui an, Cotizaţia pentru primul an este fixată prin prezentul Statut la suma de 18.000 lei/an (1500 Lei/tuna). Plata se poate face si in rate trimestriale la început de trimestru; c) să promoveze şi să participe activ la acţiunile desfăşurate de Asociaţie; d) să participe, prin reprezentanții lor, la şedinţele Adunării Generale a Asociaţiei. Art. 12.(1) Calitatea de asociat încetează în cazul retragerii sau excluderii din Asociaţie, conform prevederilor prezentului articol. (2) Retragerea din Aso [...]