HCL 18/2012 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA Nr. 18 din 29 martie 2012 pentru reglementarea unor raporturi între chiriaşii ce beneficază de locuinţe din fondul locativ al Municipiului Adjud şi furnizorii de servicii publice CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD, întrunit în şedinţă ordinară: - având în vedere expunerea de motive a Primarului municipiului Adjud – iniţiatorul proiectului de hotărâre - cu privire la nevoia de reglementare în raporturile dintre locatari şi operatorii de servicii; - luând act de avizul favorabil al Comisiei pentru agricultură, activităţi economico-financiare, buget şi finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului, precum şi de raportul consilierului juridic al Primăriei municipiului Adjud referitor la încadrarea legală; - considerând dispoziţiile art.8 şi următoarele din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr.51/2006 şi prevederile Legii locuinţei nr.114/1996; - în temeiul prevederilor art.36 alin.(2), lit. d); alin.(6), lit.a), pct.14 şi 17; art.45 alin. 1 şi art.47 din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată, HOTĂRĂŞTE: Art. 1. (1) În vederea asigurării continuităţii serviciilor publice şi pentru repartizarea echitabilă a consumurilor se împuternicesc reprezentanţii Serviciului public de administrare a fondului locativ municipal din cadrul Primăriei municipiului Adjud să încheie actele de intermediere ale serviciilor publice furnizate chiriaşilor doar cu privire la bunurile şi mijloacele care prin natura lor nu pot fi utilizate decât în comun. (2) Orice convenţie de facturare individuală anterior încheiată rămâne valabilă doar dacă este supusă dispoziţiilor prezentei hotărâri. Art. 2. (1) Actele încheiate potrivit art.1, precum şi contractele privind accesul la servicii, denumite contracte de prestare/furnizare, nu ţin loc de contract de prestare/furnizare a serviciilor publice între operator şi chiriaşii care sunt consumatori/utilizatori sau beneficiari. (3) Municipiul Adjud sau organismele sale nu pot reprezenta nici chiriaşii şi nici operatorii serviciilor publice în raporturile care le relevă calitatea de consumatori şi comercianţi. (2) Operatorul serviciului public are obligaţia să reglementeze condiţiile pentru furnizarea/prestarea şi plata serviciilor publice destinate oricăruia dintre titularii contractelor de închiriere cu respectarea drepturilor de consumator ale acestora. Art. 3. Prevederile prezentei hotărâri considerate nelegale poate fi atacate în condiţiile Legii contenciosului administrativ nr.554/2004 la Tribunalul Vrancea. Art. 4. Prezentele prevederi vor fi aduse la cunoştinţă publică prin grija Serviciului administraţie publică locală şi vor fi duse la îndeplinire de Primarul municipiului Adjud împreună cu Serviciul administrare patrimoniu şi Direcţia economică. PREŞEDINTE DE CONTRASEMNEAZĂ ŞEDINŢĂ, SECRETAR, Consilier Trif Costel Sibişan Andra-Genoveva H.C.L. nr. …/ 2012  ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ADJUD Str. STADIONULUI Nr.2 Tel.0237-641908 EXPUNERE DE MOTIVE, pentru impunerea unor reglementări în raporturilor dintre locatari şi operatorii de servicii din Municipiul Adjud Municipiul Adjud are în patrimoniu un număr de 13 blocuri de locuinţe cu 285 apartamente în care locuiesc un număr de cca. 800 de persoane care deţin contract de închiriere. Nevoia de reglementare este evidentă pe fondul lipsei unor prevederi clare în legislaţia actuală cu privire la regimul locuinţei proprietate publică ocupate de chiriaşi şi încheierea contratului de furnizare a serviciilor publice. Regimul locuinţei a fost consacrat prin Legea nr.114/1996 în sensul că acestea aparţin integral patrimoniului public al localităţii astfel că pentru acestea nu pot fi înfiinţate asociaţii de proprietari conform prevederilor Legii nr.230/2007. Datorită acestei situaţii nu avem creat un cadru legal care să stabilească condiţiile privind locuirea în comun a blocurilor de locuinţe şi raporturile locatarilor cu terţii. Deoarece consiliul local are obligaţia de a crea şi de a asigura un cadru nediscriminatoriu care să permită accesul necondiţionat la servicii publice vă propun ca prin prezenta reglementare să asigurăm un regim asemănător celui din condominiile administrate de asociaţiile de proprietari şi totodată care să garanteze un raport direct şi corect între operatorul de servicii publice şi utilizatorii direcţi care au calitatea de chiriaşi. Prin urmare vă supun spre aprobare proiectul de hotărâre pentru reglementarea unor raporturi între chiriaşii beneficiari de locuinţe din fondul locativ al Municipiului Adjud şi furnizorii de servicii publice. PRIMAR, ing. Constantin Armencea  ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ADJUD Str. STADIONULUI Nr.2 Tel.0237-641908 RAPORT, pentru reglementarea unor raporturi între chiriaşii beneficiari de locuinţe din fondul locativ al Municipiului Adjud şi furnizorii de servicii publice Prin dispoziţiile art.8 din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr.51/2006 s-a stabilit competenţa exclusivă a autorităţilor administraţiei publice locale în tot ceea ce priveşte înfiinţarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea şi controlul funcţionării serviciilor de utilităţi publice. De asemenea aceleaşi prerogative se desprind şi din dispoziţiile art.10 şi art.36 din Legea administraţiei publice care vizează în acelaşi timp şi regimul bunurilor proprietate publică aşa cum sunt locuinţele din fondul locativ municipal. Din punct de vedere al locuirii în comun în spaţiile cu mai multe locuinţe, regimul condominiilor din fondul locativ municipal nu este supus dispoziţiilor Legii nr.230/2007 cu privire la înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari, astfel că regimul locuirii în comun a chiriaşilor nu are o reglementare specială. Astfel, dacă în cazul locuinţelor private regimul privitor la prestarea serviciilor publice între operator şi locatar poate fi garantat de către proprietar sau asociaţia de proprietari, în cazul locuinţelor sociale unde proprietarul este unitatea teritorial administrativă relaţia dintre locatar şi operator nu mai poate fi garantată de către proprietar deoarece regimul serviciilor publice este guvernat de principiile subsidiarităţii şi proporţionalităţii care impun ca relaţia dintre autorităţile publice – operatorii de servicii –şi cetăţeni să fie continuă, echilibrată şi să nu producă inechitate nici uneia dintre părţi. Calitatea de proprietar a instituţiilor publice asupra locuinţelor din fondul locativ trebuie exercitată cu transparenţă, să confere protecţie persoanelor asistate şi să asigure condiţii echivalente chiriaşilor comparativ cu restul comunităţii. De aceea se impune ca relaţia dintre operatorii de servicii publice şi locatari să fie una directă care să asigure monitorizarea calităţii serviciului de către utilizator, protecţia drepturilor consumatorilor şi, nu în ultimul rând, plata serviciului furnizat. Prin urmare apreciez proiectul de hotărâre ca fiind legal fundamentat şi propun aprobarea acestuia. Întocmit, c. jr. Pascaru Manuel  ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD COMISIA PENTRU AGRICULTURĂ, ACTIVITĂŢI ECONOMICO-FINANCIARE, BUGET ŞI FINANŢE, ADMINISTRAREA PATRIMONIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT AL MUNICIPIULUI ADJUD RAPORT DE AVIZARE, al proiectului de hotărâre privind aprobarea delegării gestiunii serviciului public de salubrizare al Municipiului Adjud – zone publice Comisia pentru agricultură, activităţi economico-financiare, buget şi finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului, întrunită în scopul avizării proiectului de hotărâre privind aprobarea delegării gestiunii serviciului public de salubrizare al Municipiului Adjud – zone publice, constată îndeplinite condiţiile legale prevăzute prin Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr.51/2006 şi ale Legii nr.215/2001 în ce priveşte asigurarea serviciilor publice şi administrarea locuinţelor proprietate publică. În urma acestei analize, comisia a avizat cu __ voturi „pentru” din totalul de __ membri proiectul de hotărâre. Pentru aceste motive comisia urmează a aviza favorabil proiectul de hotărâre. În temeiul dispoziţiilor art.56 alin.(4) şi (5) din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001 acordă, aviz favorabil proiectului de hotărâre pentru reglementarea unor raporturi între chiriaşii beneficiari de locuinţe din fondul locativ al Municipiului Adjud şi furnizorii de servicii publice. PREŞEDINTE SECRETAR COMISIE, COMISIE, Consilier Mitrofan Tatiana Consilier Catană Ion