HCL 1/2012 adoptată

ROMÂNIA JUDEȘUL VRANCEA PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ADJUD EXPUNERE DE MOTIVE La proiectul de hotărâre privind stabilirea unor măsuri privind activitatea de comerș desfășurată în zona unitășilor de învășământ de pe raza municipiului Adjud În municipiul Adjud Și în imediata apropiere a unităȘilor de învăȘământ funcȘionează unele magazine care comercializează produse alimentare, iar până în prezent Consiliul local nu a adoptat un regulament pentru a reglementa activitatea societăȘilor comerciale. Legea nr. 123/2008 pentru o alimentaţie sănătoasă în unităţile de învăţământ preuniversitar stabileȘte că în incinta unităţilor de învăţământ sunt interzise prepararea, comercializarea şi distribuirea oricăror alimente considerate nesănătoase, iar prevederea este susȘinuȘă Și de Ordinul nr. 1563/2008 - pentru aprobarea Listei alimentelor nerecomandate preşcolarilor şi şcolarilor şi a principiilor care stau la baza unei alimentaţii sănătoase pentru copii şi adolescenţi, după cum urmează: ┌────┬──────────────────────────┬───────────────────┬───────────────────────────────────┐ │Nr. │ Alimente nerecomandate │ Limita de la care │ Exemple de categorii de alimente │ │crt.│ │ alimentele devin │ care prin conţinut sau forma de │ │ │ │ nerecomandate │ prezentare pot fi nerecomandate │ ├────┼──────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────────────┤ │ 1. │Alimente cu conţinut mare │Peste 15 g zaharuri│- prajituri │ │ │ de zaharuri* │ /100g produs │- bomboane │ │ │ │ │- acadele │ │ │ │ │- alte produse similare │ ├────┼──────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────────────┤ │ 2. │Alimente cu conţinut mare │Peste 20 g grăsimi │- hamburgeri │ │ │de grăsimi │/100 g produs, din │- pizza │ │ │ │care, cumulativ: │- produse de tip patiserie │ │ │ │- grăsimi saturate │- cartofi prăjiţi │ │ │ │peste 5 g/100 g │- alte alimente preparate prin │ │ │ │ produs │ prajire │ │ │ │- acizi graşi trans│- maioneze, margarină │ │ │ │peste 1 g/100 g │- brânză topită, brânzeturi │ │ │ │produs │tartinabile cu conţinut de grăsime │ │ │ │ │peste 20% │ │ │ │ │- mezeluri grase │ │ │ │ │- alte produse similare │ ├────┼──────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────────────┤ │ 3. │Alimente cu conţinut mare │Peste 1,5 g sare │- chipsuri │ │ │de sare │/100 g produs (sau │- biscuiţi săraţi │ │ │ │peste 0,6 g sodiu/ │- covrigei săraţi │ │ │ │100 g produs) │- sticksuri sarate │ │ │ │ │- snacksuri │ │ │ │ │- alune sarate │ │ │ │ │- seminţe sarate │ │ │ │ │- brânzeturi sărate │ │ │ │ │- alte produse similare │ ├────┼──────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────────────┤ │ 4. │Băuturi răcoritoare** │ - │- orice tip de băuturi răcoritoare,│ │ │ │ │cu excepţia apei potabile îmbuteli-│ │ │ │ │ate sau a apei minerale îmbuteliate│ ├────┼──────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────────────┤ │ 5. │Alimente cu conţinut │Peste 300 kcal pe │- orice tip de aliment care, prin │ │ │ridicat de calorii pe │unitatea de vânzare│conţinut, aduce un aport de calorii│ │ │unitatea de vânzare │ │de peste 300 kcal pe unitate de │ │ │ │ │ vânzare │ ├────┼──────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────────────┤ │ 6. │Alimente neambalate*** │- │- alimente vrac │ │ │ │ │- sandvişuri neambalate │ ├────┼──────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────────────┤ │ 7. │Alimente neetichetate**** │- │- alimente care nu respectă │ │ │ │ │prevederile Hotărârii Guvernului │ │ │ │ │nr. 106/2002 privind etichetarea │ │ │ │ │alimentelor, cu modificările şi │ │ │ │ │completările ulterioare │ └────┴──────────────────────────┴───────────────────┴───────────────────────────────────┘ -----------  * Fac excepţie fructele şi legumele proaspete. ** În incinta şcolilor se va vinde numai apă potabilă sau minerală îmbuteliată, pentru a crea copiilor deprinderea de a o bea. *** Se exceptează bananele şi citricele. **** Pentru crearea unor deprinderi nutriţionale sanogene se recomandă etichetarea nutriţională. Aceste alimente nu se pot comercializa preȘcolarilor Și elevilor. Consiliul local are atribuȘia de a gestiona serviciile furnizate către cetăţeni, ceea ce impune stabilirea unor măsuri de desfăȘurare a comerȘului în zona unităȘilor de învăȘământ. Având în vedere cele expuse s- a iniȘiat prezentul proiect de hotărâre. PRIMAR, Ing. CONSTANTIN ARMENCEA  ROMÂNIA JUDEȘUL VRANCEA PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ADJUD RAPORT DE SPECIALITATE La proiectul de hotărâre privind stabilirea unor măsuri privind activitatea de comerș desfășurată în zona unitășilor de învășământ de pe raza municipiului Adjud Legea nr. 123/2008 pentru o alimentaţie sănătoasă în unităţile de învăţământ preuniversitar stabileȘte că în incinta unităţilor de învăţământ sunt interzise prepararea, comercializarea şi distribuirea oricăror alimente considerate nesănătoase, iar prevederea este susȘinuȘă Și de Ordinul nr. 1563/2008 - pentru aprobarea Listei alimentelor nerecomandate preşcolarilor şi şcolarilor şi a principiilor care stau la baza unei alimentaţii sănătoase pentru copii şi adolescenţi Legea nr. 61/1991 - pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice interzice ” desfacerea, comercializarea şi consumul băuturilor alcoolice în locurile publice, la intrarea în curţile şi în interioarele lor, cum sunt: spitale şi alte unităţi sanitare, centre de plasament al minorilor, unităţi şi instituţii de învăţământ şi educaţie, lăcaşuri de cult şi instituţii religioase aferente cultelor care interzic consumul băuturilor alcoolice în practicarea religiei respective, pe trotuarele sau aleile de acces ale acestora”. Aceste măsuri trebuie stabilite pentru acele societăȘi comerciale care desfăȘoară activităȘi de comerȘ în imediata apropriere a unităȘilot de învăȘământ sau chiar în incinta acestora, dar este necesar un regulament care să asigure la nivelul municipiului un cadru unitar de norme. Se propun următoarele: Comercializarea produselor alimentare şi nealimentare de uz şcolar, ca şi alt gen de activităţi ce se desfăşoară în spatiile comerciale construite pe terenuri închiriate de la Consiliul local Și care fac parte din baza materială a unităȘilor de învăȘământ din municipiul Adjud, pot fi autorizate numai cu respectarea următoarelor condiȘii: 1. de a deţine în prealabil acordul de principiu al Primăriei municipiului Adjud pentru încheierea sau prelungirea actelor legale de folosinţa a spaţiului; 2. de a avea autorizaȘie de funcȘionare eliberată de Primăria municipiului Adjud; de a păstra destinaţia spatiilor în care acestea sunt organizate; 3. de a nu dăuna procesului de învăţământ; 4. spaţiile dispun de dotare specifică în conformitate cu normele sanitare în vigoare; 5. de a permite verificarea continua a activităţilor şi produselor supuse comercializării; 6. se interzice comercializarea băuturilor alcoolice, tutunului, discurilor, casetelor audio sau video cu caracter obscen care contravin bunelor moravuri, în incinta unitarilor de învăţământ, 7. se vor respecta prevederile Legii nr. 123/2008 pentru o alimentaţie sănătoasă în unităţile de învăţământ preuniversitar Și ale Ordinului nr. 1563/2008 - pentru aprobarea Listei alimentelor nerecomandate preşcolarilor şi şcolarilor şi a principiilor care stau la baza unei alimentaţii sănătoase pentru copii şi adolescenţi. SECRETAR, Jr. ANDRA SIBIȘAN  ROMÂNIA JUDEȘUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr. 1 Din 07 februarie 2012 La proiectul de hotărâre privind stabilirea unor măsuri privind activitatea de comerș desfășurată în zona unitășilor de învășământ de pe raza municipiului Adjud Consiliul local al municipiului Adjud, întrunit în ȘedinȘă ordinară: - analizând Expunerea de motive a proiectului de hotărâre iniȘiat de primarul municipiului, precum Și Raportul de specialitate; - luând act de avizul favorabil al Comisiei pentru activităţi social culturale, culte, învăţământ, sănătate, familie, muncă, protecţie socială, protecţia copilului; - conform prevederilor: o Legii nr. nr. 123/2008 pentru o alimentaţie sănătoasă în unităţile de învăţământ preuniversitar, coroborate cu dispoziȘiile Ordinului nr. 1563/2008 - pentru aprobarea Listei alimentelor nerecomandate preşcolarilor şi şcolarilor şi a principiilor care stau la baza unei alimentaţii sănătoase pentru copii şi adolescenţi; o OrdonanȘei de Guvern nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, republicata, ale Hotărârii de Guvern nr. 333/2003 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare OG nr. 99/2000 o Art. art. 3 pct. 21 Și pct. Legea nr. 61/1991 - pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice - în temeiul art. 36 alin. 2 lit. d, alin. 6 lit. a pct. 1 Și pct. 3, alin. 9, art. 45 alin. 1, art. 47 Și art. 117 din Legea administraȘiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările Și completările ulterioare HOTĂRĂȘTE: Art. 1 - Activitatea de comercializare a produselor alimentare sau nealimentare, a băuturilor alcoolice, ambalate sau vrac, precum şi comercializarea produselor din tutun în spatiile comerciale construite pe terenuri închiriate de la Consiliul local Și care fac parte din baza materială a unităȘilor de învăȘământ se va desfăşura cu respectarea legislaȘiei în vigoare. Atât în spaȘiile menȘionate la alin. 1, cât Și pe o rază de minim 100 de metri de instituţiile de învăţământ se interzice comercializarea băuturilor alcoolice ambalate sau vrac Și a tutunului tinerilor sub 18 ani. Aceasta interdicţie se va afişa la casele de marcat din toate unităţile de vânzare cu amănuntul. Art. 2 – Comercializarea produselor alimentare şi nealimentare de uz şcolar, ca şi alt gen de activităţi ce se desfăşoară în spatiile comerciale construite pe terenuri închiriate de la Consiliul local Și care fac parte din baza materială a unităȘilor de învăȘământ din municipiul Adjud, poate fi autorizată numai cu respectarea următoarelor condiȘii: 1. de a deţine în prealabil acordul de principiu al Primăriei municipiului Adjud pentru încheierea sau prelungirea actelor legale de folosinţa a spaţiului; 2. de a avea autorizaȘie de funcȘionare eliberată de Primăria municipiului Adjud 3. de a păstra destinaţia spatiilor în care acestea sunt organizate; 4. de a nu dăuna procesului de învăţământ; 5. spaţiile dispun de dotare specifică în conformitate cu normele sanitare în vigoare; 6. de a permite verificarea continua a activităţilor şi produselor supuse comercializării; 7. se interzice comercializarea băuturilor alcoolice, tutunului, discurilor, casetelor audio sau video cu caracter obscen care contravin bunelor moravuri, în incinta unitarilor de învăţământ, 8. se vor respecta prevederile Legii nr. 123/2008 pentru o alimentaţie sănătoasă în unităţile de învăţământ preuniversitar Și ale Ordinului nr. 1563/2008 - pentru aprobarea Listei alimentelor nerecomandate preşcolarilor şi şcolarilor şi a principiilor care stau la baza unei alimentaţii sănătoase pentru copii şi adolescenţi Art. 3 - Functionarea spaȘiilor comerciale construite pe terenuri închiriate de la Consiliul local Și care fac parte din baza materială a unităȘilor de învăȘământ din municipiul Adjud trebuie să aibă mijloace moderne de cântarire a marfurilor Și încasare a contravalorii acestora (a marfurilor/serviciilor) conform legislatiei în domeniu. Art. 4 - Orarul de funcţionare se stabileşte de către comercianţi cu respectarea prevederilor înscrise în legislaţia muncii şi cu condiţia respectării reglementarilor în vigoare, privind liniştea şi ordinea publică. Orarul de funcţionare se afişează la intrarea în unitate în mod vizibil din exterior, comerciantul fiind obligat să asigure respectarea acestuia. Art. 5 – Constituie contravenȘie următoarele fapte: - vanzarea băuturilor alcoolice ambalate sau vrac şi a produselor din tutun ce incalca prevederile hotărârii - amendă de la 100 lei la 500 lei - nerespectarea prevederilor art. 4 - amendă de la 200 lei la 2.000 lei - împiedicarea sau obstrucţionarea sub orice formă, de către comerciant sau de oricare altă persoană, a organelor autorităţilor administraţiei publice în exercitarea atribuţiilor lor privind controlul respectării prevederilor prezentei hotărâri constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 2.000 lei la 5000 lei. Art. 6 - Controlul activităȘii acestor spaȘii comerciale se va face de către Compartimentul comercial al aparatului de specialitate al Primarului municipiului Adjud, sau de alte instituȘii in drept. Constatarea contravenȘiilor Și sancȘionarea acestora se va face conform legislaȘiei în vigoare Și acestei hotărâri de către Compartimentul comercial al aparatului de specialitate al Primarului municipiului Adjud, sau de alte instituȘii in drept. Art. 7 – Prevederile prezentei hotărâri vor fi aduse la îndeplinire de către Compartimentul comercial al aparatului de specialitate al Primarului municipiului Adjud. Art. 8 - Publicitatea Și comunicarea hotărârii Consiliului local se va face de către Serviciul administraȘie publică locală. PREȘEDINTE DE ȘEDINȘĂ CONTRASEMNEAZĂ, CONSILIER……………………… SECRETAR, Jr. SIBIȘAN ANDRA  ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD ________________________________________________________________________________________________ Comisia pentru activităţi social culturale, culte, învăţământ, sănătate, familie, muncă, protecţie socială, protecţia copilului RAPORT DE AVIZARE La proiectul de hotărâre privind stabilirea unor măsuri privind activitatea de comerș desfășurată în zona unitășilor de învășământ de pe raza municipiului Adjud Comisia pentru activităţi social culturale, culte, învăţământ, sănătate, familie, muncă, protecţie socială, protecţia copilului întrunită în şedinţă în data de ………………..2012 , pentru analiza proiectului de hotărâre privind stabilirea unor măsuri privind activitatea de comerȘ desfăȘurată în zona unităȘilor de învăȘământ de pe raza municipiului Adjud consideră că sunt întrunite condiţiile legale pentru această hotărâre şi criteriile sunt formulate conform legislaţiei, şi luând act de Avizul favorabil al secretarului municipiului Adjud, Analizând Expunerea de motive a primarului şi Raportul de specialitate anexate proiectului de hotărâre, Consideră că proiectul de hotărâre a fost avizat cu …….. voturi „pentru”, ………..voturi „contra”, ……… abţineri. Alte comentarii:…………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… Preşedinte de comisie Secretar, Consilier prof. Stan Lascăr Consilier ……………………