HCL 49/2023 Abrud adoptată

România Judeţul Alba Oraşul Abrud Consiliul local HOTĂRÂREA NR.49 Privind aprobarea înființării serviciului social cu cazare „CEN TRU DE RECUPERARE A VICTIMELOR VIOLEN ȚEI DOMESTICE ABRUD” și aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare Orașului Abrud, Având în vedere : - Referatul de aprobare al iniţiatorului la Proiectul de hotărâre, înregistrat sub nr.8244 din 06.04.2023; - Raportul de specialitate al Direcţiei de Asistenţă Socială Abrud, înregistrat sub nr.8381 din 06.04.2023; - Avizul Comisiilor nr.1 şi nr.3 din cadrul Consiliului Local al Oraşului Abrud; Ținând cont de prevederile : = Art4 şi art.5 coroborat cu art.13 alin.(1) lit.c) din Legea nr.217/2093 pentru prevenirea şi combaterea violenţei domestice, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr.202/2002 privind egalitatea de Şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanței Guvernului nr.68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârii Guvemului nr.365/2018 pentru aprobarea Strategiei naționale privind promovarea egalităţii de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi şi prevenirea combaterii violenței domestice pentru perioada 2018-2021 şi a Planului operational pentru implementarea Strategiei naţionale privind promovarea egalităţii de șanse și de tratament între femei şi bărbaţi şi - Legii nr.197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr.292/2011 a asistenței sociale, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârii Guvernului nr.867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de Organizare și funcționare a serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr.448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; completările ulterioare; - Legii nr.272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr.273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare ; ” Art.7 din Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.129 alin. (1), alin.Q2), lit.a) şi lit.d), alin.(3), lit.e) şi alin.(7) lit.b), art. 139, alin.(3), lit.a) şi art.196 alin.(1) lit.a) din ORDONANŢA DE URGENŢĂ Nr. 57/2019 privind Codul administrative, cu modificările și completările ulterioare ; HOTĂRĂȘTE : Art. (1) Se aprobă înființarea Serviciului social cu cazare Centru de recuperare a victimelor violenței domestice Abrud”, serviciu fără personalitate juridică, în structura Direcţiei de Asistență Socială Abrud, în cadrul Primăriei Oraşului Abrud . (2) Capacitatea maximă a „Centrului de tecuperare a victimelor violenţei domestice” este de 10 victime pe an. Art.2 (1) Serviciul social » Centru de recuperare a victimelor violenței domestice Abrud” din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Abrud, este un serviciu public fără personalitate juridică, care oferă servicii de ocrotire, protecție și asistenţă socială victimelor violenţelor domestice. (2) Serviciul social » Centru de recuperare a victimelor violenţei domestice AbruP asigură acordarea serviciilor/activităţilor de integrare/reintegrare socială direct sau prin intermediul unor Parteneriate. (3) Furnizorul de servicii, respectiv Direcţia de Asistenţă Socială Abrud Va asigura personal calificat care acordă serviciile/realizează activitățile de integrare/reintegrare socială a beneficiarilor, conform Regulamentului de organizare şi funcţionare al serviciului social cu cazare > Centru de recuperare a victimelor violenţei domestice Abrud”: Art.3 Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al serviciului social cu cazare 3 Centru de recuperare q victimelor violenței domestice Abrud” , prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 Cheltuielile ocazionate de funcţionarea serviciului social cu cazare , Centru de recuperare a victimelor violenţei domestice Abrud” sunt Suportate din bugetul local al Orașului Abrud , din sume provenite de la bugetul de stat, din donații, sponsorizări Sau alte contribuții provenite de la persoane fizice Sau juridice precum şi din alte surse de finanțare, în conformitate cu legislaţia în vigoare. Art.5 Primarul Oraşului Abrud prin Direcţia de Asistenţă Socială Abrud va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.6 Hotărârea se comunică Instituţiei Prefectului Judeţului Alba, Primarului Oraşului Abrud , Direcţiei de Asistenţă Socială Abrud. Abrud, la 18.05.2023 Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Consilier, Avraţi-Jurea Narcis-Romeo Secretar general, Hodan Diana Mira AVEXA CA ACI m 793 pm POT. 2023 a _ ANEXA LA HCL NR. ROMÂNIA JUDEȚUL ALBA ORAȘUL ABRUD PRIMĂRIA Piaţa Eroilor, nr, 1, Abrud, judeţul Alba Tel.: 0258/780519, Fax: 0258/780265, E-mail: primaria.abrudQprimaria-abrud,ro WWW.primaria-abrud.ro Direcţia de Asistenţă Socială Nr.8392/07.04.2023 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE A SERVICIULUI SOCIAL CU CAZARE ,, CENTRU DE RECUPERARE A VICTI IMELOR VIOLENȚEI DOMESTICE» Art.1 Definiţii Abrud”, din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială „Cu certificatul de acreditare nr.AF nr.007109 din 01.12.2021, aprobat prin aceeași hotărâre prin care a fost înfiinţat( Hotărârea Consiliului Local Abrudnr. / ), în vederea Art.2 Identificarea serviciului social 1) Serviciul social „ Centru de recuperare a victimelor violenţei domestice “ „cod serviciu social 8790-CR-VD-III „este înființat și administrat de furnizorul = Direcţia de Asistenţă Socială Abrud, conform Hotărârii CL Abrud nr.75 din 23 octombrie 2019. Art.3 Scopul serviciului social Scopul serviciului social „„ Centru de recuperare a victimelor violenței domestice Abrud” este de a oferi pe durată determinată de timp victimelor violenţei domestice servicii integrate după caz: cazare temporară „consiliere psiho-socio-medicală „consiliere juridică, orientare vocațională, reinserţie /acompaniere socio-profesională în vederea inserției/reinserției socioprofesionale pentru facilitarea tranziției la o viață independentă. Art. 4 Cadrul legal de înființare „organizare și funcţionare 1) Serviciul social ,„, Centru de recuperare a victimelor violenţei domestice Abrud”funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare și 2) funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale , cu modificările şi completările ulterioare, H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomencilatorului serviciilor sociale , precum și a regulamentelor -cadru de organizare și funcţionare a serviciilor sociale ,cu modificările şi completările „Legea asistenței sociale nr.292/2011,cu modificările și completările ulterioare şi Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea și combaterea violenţei domestice „republicată ,cu modificările şi compeltările ulterioare. 3) Standard minim de calitate aplicabil : Ordinul nr.28/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate prevenirii şi combaterii violenţei domestice „Anexa 3- Standarde minime de calitate pentru serviciile sociale cu cazare pe perioadă de lungă durată organizate ca locuinţe protejate pentru persoanele victime ale violenţei domestice. Art.5 Principii care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul Social „Centru de recuperare a victimelor violenței domestice Abrud” se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează /N [[ CONSILIUL ———— sistemul naţional de asistenţă socială „Precum și a principiilor specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislația specifică ,în convențiile internaţionale ratificate prin lege și în celelalte acte în materie la care România este parte, precum și în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile de bază care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul f) 8) h) i) Respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare Deschiderea către comunitate Asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea și exercitarea drepturilor lor Asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social „prin încadrarea în unitate a unui personal mixt Ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia „ținându-se cont „după câz, de vârsta şi gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitate de exercițiu cu respectarea prevederilor Legii sănătăţii mintale şi a persoanelor cu tulburări psihicenr.487/2002 „republicată ,cu modificările şi completările ulterioare Facilitarea menţinerii relaţiilor personale ale beneficiarului și a contactelor directe „după caz, cu fraţii, părinţii, alte rude, prieteni, precum şi cu alte persoane față de care acesta a dezvoltat legături de atașament a a prestare a serviciilor, în baza potențialului şi a abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent k) asigurarea unei îngrijiri individualizate și personalizate a persoanei beneficiare !) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situațiilor de dificultate m) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare n) asigurarea confidenţialităţii și a eticii profesionale o) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială și implicarea activă în soluţionarea situațiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat p) colaborarea centrului cu direcţia de asistentă socială Art. 6 Beneficiarii serviciului social (1) Beneficiarii serviciului social „Centru de recuperare pentru victimele violenței domestice Abrud” cu domiciliul /reședinţa în Abrud . Calitatea de victimă a violenței domestice se va face raportat la art.5 din Legea 217/2003 pentru prevenirea și combaterea violenţei în familie republicată „cu modificările și completările ulterioare, incluzând toate formele de violență domestică definite în art.4al aceleiaşi legi. Beneficiarii centrului trebuie să îndeplinească cel puţin 50% din aceste criterii pentru a putea fi incluși în centru. ! Condiţii de acces/admitere în serviciu sunt următoarele: a) a fost în mod repetat afectată de fapte de violenţă domestică ale căror efecte nu au fost eliminate b) a beneficiat în ultimii 5 ani, de cel puţin o măsură de protecţie: ordin de protecție provizoriu sau ordin de protecţie C) se află sau s-a aflat în ultimii 5 ani în evidenţele unuia sau mai multor servicii publice de asistenţă socială, uneia sau mai multor organizaţii neguvernamentale și a beneficiat din partea acestora de acordarea unor servicii/măsuri de sprijin _. Pc / coNsiuauL | LOCAL PR d) i s-a eliberat în ultimii 5 ani cel puţin un certificat medico -lega și/sau un certificat medical care să ateste vătămările provenite din situaţiile de violență domestică „Și după caz „orice alte documente emise de către unităţile sanitare e) victima face dovada înregistrării unei cereri de divorţ sau a emiterii de către instanţele judecătoreşti a unei hotărâri definitive într-un proces de divorţ sau a unui certificat de divorț II. Condiţii de vulnerabilitate pentru victima violenței domestice sunt următoarele: a) Seaflă în situația de dependenţă economică față de agresor şi/sau nu are venituri proprii sau acestea sunt insuficiente b) nuexistă alternative privind separarea de agresor din punct de vedere al spațiului locativ c) primește în mod repetat din partea agresorului insulte și cuvinte jignitoare „brutale, umilitoare și/sau ameninţări la adresa vieţii şi integrităţii sale şi/sau a copiilor săi /din anturajul său „sau a rudelor/prietenilor d) nuarecalitatea de salariat la momentul realizării evaluării e) s-aaflatsau se află în concediu de îngrijire a copilului f) nu deţine un certificat de calificare profesională pentru o anumită ocupaţie €) face parte din categoria de şomeri în vârstă de peste 45 de ani, şomeri de lungă durată, sau şomeri care sunt părinţi unici susținători ai familiilor monoparentale h) esteo persoanăcu dizabilităţi Încadrarea în condiţiile de risc și în condiţiile de vulnerabilitate prevăzute la punctul | şi II se face prin prezentarea oricăror înscrisuri doveditoare sau pe baza anchetei sociale în care este menţionată starea de vulnerabilitate a victimei. Pentru admiterea în cadrul serviciului social persoana care îndeplinește condiţiile sus-menţionate va completa o declaraţie pe propria răspundere privind calitatea de victimă a violenţei domestice, conform prevederilor legale. JS [ CONSILIUL | (lo LOCAL CA 9 Că „a III. Actele necesare pentru întocmirea dosarului social, potrivit Metodologiei de recrutare şi selecţie a 8rupului ţintă sunt: 1. Actul de identitate al beneficiarului, în copie( în cazul în care beneficiarul care solicită includerea/admiterea se află în imposibilitatea prezentării actului de identitate la momentul admiterii va completa o declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunea prevederilor art.326 din Codul Penal) 2. Declaraţie pe proprie răspundere privind calitatea de victimă a violenței domestice 3, Cerere de înscriere în centru 4. Angajament de disponibilitate 5. Declaraţie pe proprie răspundere privind evitarea dublei finanţări 6. Declaraţie privind utilizarea și prelucrarea datelor personale 7. Acord de dublă confidenţialitate 8. Înscrisuri care să ateste îndeplinească condiţiilor de risc şi de vulnerabilitate 9. Orice alte înscrisuri care susţin necesitatea furnizării unor servicii adecvate pentru nevoile victimelor violenței domestice 10.Fisă de evaluare iniţială la admitere/reevaluare a beneficiarului 11.Decizia de includere /admitere aprobată /avizată de reprezentantul furnizorului de servicii Sociale, în original 12.Planul de intervenţie 13.Contractul de furnizare de servicii semnat de părți în original 14.Acord de prelucrare a datelor beneficiarilor IV)Condiţii de suspendare /incetare a serviciilor furnizate de „Centru de recuperare a victimelor violenţei domestice Abrud” a)Încetarea frecventării locuinţei protejate de către beneficiar, prin propria voință(încetare) bJinternarea în spital, în baza recomandărilor medicale c)transferul la o instituţie specializată, în scopul efectuării unor terapii sau Programe de recuperare/dezalcoolizare, tratament drogo-dependenţă, etc. ÎN 4 d)forță majoră(cataclisme naturale, incendii, apariţia unui focar de infecţie „sistarea licenţei de funcţionare a locuinţei protejate) d)decesul beneficiarului e)nerespectarea clauzelor contractuale de către beneficiar sau comportament inadecvat ce contravine Regulamentului de funcţionare și organizare V. Persoanele beneficiare de servicii sociale din cadrul Centrului de recuperare a victimelor violenţei domestice Abrud au următoarele drepturi: a)să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanță personală sau socială b)să participe în raport cu vârsta „la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor în intervenţia socială care i se aplică C)să li se respecte dreptul la confidenţialitate asupra informaţiilor furnizate și primite d)să Ii se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate atât timp cât se mențin condiţiile care au generat situaţia de dificultate e)să fie asistați reprezentanți în exercitarea drepturilor de către personalul de specialitate al centrului atunci când nu au Capacitatea de exercitare a drepturilor f)să li se garanteze demnitatea, intimitatea, viaţa intimă 8)să fie protejaţi de lege atât ei cât și bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exercițiu h)să participe la evaluarea serviciilor sociale primite i)să li se prezinte drepturile speciale în cazul în care sunt persoane cu dizabilități = VI) Obligațiile persoanelor beneficiare de servicii sociale din cadrul Centrului de recuperare a victimelor violenței domestice a)să respecte Regulamentul de Ordine interioară și Regulamentul de organizare și funcţionare a centrului b)să coopereze cu consilierul/asistentul social şi cu alţi specialiști în vederea întocmirii dosarului personal necesar obținerii unor drepturi prevăzute prin lege c)să participe activ în procesul de furnizare a serviciilor sociale la reevaluarea și revizuirea planului de asistenţă și îngrijire d)să răspundă material pentru pagubele materiale produse din vină proprie la Centru de recuperare a victimelor violenţei domestice Abrud e)să accepte investigaţiile și tratamentul medical prevăzut în Regulamentul de ordine interioară „Sub sancţiunea excluderii din locuință f)să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situație familială, socială, economică şi altele g)să participe în raport cu vârsta „situaţia de dependenţă „etc. la procesul de furnizare a serviciilor sociale h)să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală i)să respecte caracterul secret al locuinței protejate și al activităţilor derulate VII Activități și funcţii a)de furnizare a serviciilor sociale „prin asigurarea următoarelor activități: 1.reprezentarea furnizorului de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară 2.găzduire pe o perioadă limitată-maxim 4 luni ( în funcţie de situaţia particulară a fiecărui beneficiar și de nevoile individuale ale acestuia) N CONSILIUL | O LOCAL « 4.facilitarea accesului la servicii medicale 5.dezvoltarea deprinderilor de Viaţă independentă 6.informare și consiliere socială 7.consiliere și terapie de specialitate dacă este cazul 8.educaţie extracurriculară privind un stil de viaţă sănătos „Pentru prevenirea 9.consiliere/orientare vocaţională „facilitarea accesului la cursuri de formare/reconversie profesională, facilitarea accesului la un loc de muncă 10.sprijin pentru întocmirea actelor de identitate și/ sau a altor documente „în funcţie de particularităţile individuale 11.consiliere juridică 12.consiliere socială b) de informare a beneficiarilor „a potențialilor beneficiari, a autorităţilor publice locale și a comunităţii cu privire la domeniul său de acțiune și intervenție, prin asigurarea următoarelor activităţi: 1)elaborarea de materiale informative pe suport de hârtie 2)actualizarea website-ului furnizorului de servicii sociale cu informaţii relevante despre problematica violenței domestice 3)elaborarea de rapoarte de activitate anual c)de promovare a drepturilor beneficiarilor și a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor omului În general, precum și de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile LOCAL e (te —————— care fac parte din categoria de persoane beneficiare , potrivit scopului acestuia, prin asigurarea următoarelor activități: 1.se elaborează şi se aplică Carta drepturilor beneficiarilor 2.se planifică și se organizează sesiuni de informare a beneficiarilor cu privire la drepturile înscrise în Carta /respectarea drepturilor beneficiarilor 3.elaborarea unei proceduri proprii pentru identificarea „semnalarea și soluţionarea cazurilor de abuz și neglijență în rândurile beneficiarilor 4.elaborarea unei proceduri proprii de măsurare a gradului de satisfacţie a beneficiarilor 5.se elaborează şi se aplică un Cod de etică 6.se elaborează și se aplică chestionare pentru identificarea oricăror forme de abuz sau exploatare 7.stabilirea unei proceduri proprii privind sesizările și reclamaţiile 8informarea beneficiarilor asupra modalităţilor de formulare a eventualelor sesizări/reclamaţii d/de asigurare a calităţii serv [...]